法国政府宣布将制定国家措施，禁止进口来自约旦河西岸以色列定居点的商品。法国与英国、加拿大协调采取行动，另有九国承诺推进或支持相关贸易限制。法国尚未公布禁令的生效时间、具体商品范围和执行办法。
法国承诺制定国家禁令
法国、英国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、爱尔兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙和瑞典外长9月8日发表联合声明，确认将制定国家措施、支持欧洲层面的限制，或积极研究其他办法，限制与被国际法认定为非法的定居点之间的商品贸易。
其中，法国、英国和加拿大明确承诺推进国家措施，禁止定居点商品贸易。三国同时肯定爱尔兰、西班牙、荷兰、挪威和比利时已经采取或正在制定的限制措施。
法国外长让—诺埃尔·巴罗表示，法国将终止与巴勒斯坦被占领土内以色列定居点的商品贸易。他将这一决定归因于定居点迅速扩张、极端定居者针对巴勒斯坦人的暴力活动增加，以及约旦河西岸局势恶化。
法国政府尚未发布实施禁令所需的法规文本，也没有说明禁令将覆盖哪些产品、如何认定商品原产地以及何时正式生效。因此，当前政策状态属于已经作出的政府承诺，实际进口限制仍需完成法国国内程序。
E1项目推动多国协调行动
十二国外长在联合声明中将以色列发布E1定居点项目招标文件列为采取行动的原因之一，并要求以色列政府立即停止扩大定居点和相关民事行政权力。
E1地区位于东耶路撒冷与马阿勒阿杜明之间。法国、英国和加拿大认为，继续推进该项目可能分割约旦河西岸的巴勒斯坦地区，进一步压缩建立具有连续领土的巴勒斯坦国的空间。
法国外交部此前已经多次谴责以色列在约旦河西岸扩大定居点及定居者暴力。8月，法国政府表示，定居活动违反国际法，并对巴勒斯坦人的人身安全以及两国方案的可行性构成威胁。
三国领导人在联合表态中称，以色列定居点的系统性扩张及暴力活动对两国方案构成直接威胁。十二国外长同时重申对以色列安全利益的承认，并再次谴责哈马斯2023年10月7日发动的袭击。
贸易影响预计有限
定居点出口规模相对较小，产品以农产品和部分加工商品为主，因此法国禁令对法国整体进口、以色列总体出口及双边贸易的直接影响预计有限。
相关措施在政策上区分以色列定居点与以色列国际公认边界以内的经济活动。英国政府在同期公布的方案中明确表示，将继续维持与“绿线”以内以色列的贸易关系。法国外长的表态也将限制对象界定为位于巴勒斯坦被占领土内的定居点，而非所有以色列商品。
禁令的执行难点主要在于商品原产地识别。进口商和海关需要区分产自以色列境内的商品与来自约旦河西岸定居点的商品，并处理产品经由以色列企业或第三方供应链进入法国市场的情况。法国最终法规是否覆盖相关服务、融资和房地产活动，目前仍未明确。
英国公布更广泛制裁框架
在三国协调行动中，英国率先公布了较为详细的执行框架。英国计划禁止进口定居点商品，并获得制裁为定居点扩张提供建筑、基础设施、融资或房地产服务的个人与企业的权力，同时禁止在英国宣传或推销定居点土地及房产。
英国政府表示，相关贸易禁令预计将在六至九个月内完成立法和实施。法国和加拿大是否采用相近的过渡期限及制裁范围，尚待两国政府进一步公布。
以色列对英国措施作出强烈回应，宣布关闭位于东耶路撒冷、负责对巴勒斯坦事务的英国总领事馆，并限制部分英国官员入境。以色列官员批评相关措施干预其国内事务。法国方面截至宣布贸易禁令时尚未披露以色列针对法国采取的具体反制措施。
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责任编辑：龙运翔
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